Αυτοματοποιημένες καταχωρίσεις στο Γ.Ε.ΜΗ: Τέλος στην αναμονή και τις καθυστερήσεις
Ελένη Αθανασάκη
Επιστημονική Συνεργάτης Γενικού Γραμματέα, Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή
Τι είναι όμως η αυτοματοποιημένη καταχώριση στο Γ.Ε.ΜΗ., ποιες πράξεις αφορά και ποιες εξαιρούνται;
Πρόκειται για ηλεκτρονική καταχώριση και δημοσίευση πράξεων και στοιχείων στο Γ.Ε.ΜΗ. που πραγματοποιείται αυτόματα, με μέριμνα του ίδιου του υπόχρεου. Αφορά τις πράξεις και στοιχεία που σύμφωνα με την οικεία εταιρική νομοθεσία, απαιτούν «δηλωτική» δημοσιότητα, δηλαδή δεν υπόκεινται σε έλεγχο νομιμότητας και τα αποτελέσματά τους εκκινούν από την ημερομηνία τέλεσής τους και όχι από την ημερομηνία καταχώρισης και δημοσίευσης στο Γ.Ε.ΜΗ.. Οι πράξεις αυτές αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία των καταχωρίσεων στο Γ.Ε.ΜΗ. (π.χ. εκθέσεις εκτίμησης, σχέδια σύμβασης συγχώνευσης/διάσπασης, οικονομικές καταστάσεις, εκλογή Δ.Σ., Δικαστικές Αποφάσεις, Πράξεις που καταρτίζονται με Συμβολαιογραφικά έγγραφα κ.ά.). Εξαίρεση αποτελούν μόνο οι πράξεις που αφορούν σε:
– μετασχηματισμούς
– λύση, διαγραφή και αναβίωση προσωπικών και κεφαλαιουχικών εταιρειών
– τροποποίηση καταστατικού κεφαλαιουχικών εταιρειών.
Ποια είναι η διαδικασία της αυτοματοποιημένης καταχώρισης;
α. Ο υπόχρεος συνδέεται με τους κωδικούς πρόσβασης στο ΓΕΜΗ και επιλέγει την κατάλληλη αίτηση
β. συμπληρώνει τα απαραίτητα στοιχεία
γ. επισυνάπτει τα απαιτούμενα αρχεία ανυπόγραφα σε μορφή pdf
δ. πραγματοποιεί ηλεκτρονική πληρωμή τέλους καταχώρησης (10 ευρώ)
ε. κάνει οριστική υποβολή και λαμβάνει Κωδικό Αριθμό Καταχώρισης (ΚΑΚ)
στ. δημιουργείται αυτόματα ανακοίνωση καταχώρισης πράξης στο Γ.Ε.ΜΗ., η οποία φέρει ηλεκτρονική σφραγίδα και αποστέλλεται ηλεκτρονικά στον αιτούντα.
Οι αυτοματοποιημένες καταχωρίσεις τέθηκαν σε εφαρμογή από τις 21-02-2020 και προς το παρόν καλύπτουν ορισμένα είδη αιτήσεων (δείτε εδώ). Έως το τέλος του έτους, οπότε και αναμένεται να ολοκληρωθεί η πλειοψηφία των αιτήσεων για όλες τις νομικές μορφές, οι υπόχρεοι θα καταθέτουν τις αιτήσεις τους στις Υπηρεσίες Γ.Ε.ΜΗ., οι οποίες υποχρεούνται να δημοσιεύσουν αμελλητί την πράξη, χωρίς έλεγχο νομιμότητας.
Ποια είναι τα πλεονεκτήματα της αυτοματοποιημένης καταχώρισης στο Γ.Ε.ΜΗ.;
– η εκμηδένιση του χρόνου αναμονής της πλειοψηφίας των πράξεων που απαιτούν δημοσιότητα,
– η άμεση ενημέρωση των τρίτων για τις εταιρικές μεταβολές,
– η μείωση των διοικητικών βαρών για τις επιχειρήσεις,
– η απελευθέρωση ανθρώπινων πόρων στις αρμόδιες Υπηρεσίες Γ.Ε.ΜΗ. και η επικέντρωσή τους στις πράξεις που απαιτούν έλεγχο νομιμότητας.
Είναι τελικά αξιόπιστες οι αυτοματοποιημένες καταχωρίσεις;
Εύλογα γεννάται το ερώτημα κατά πόσο αξιόπιστες είναι οι αυτοματοποιημένες καταχωρίσεις και αν οι δικλίδες ασφαλείας των πληροφοριακών συστημάτων και οι δειγματοληπτικοί έλεγχοι είναι αρκετοί για να αποτρέψουν ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις. Ο δειγματοληπτικός έλεγχος που πραγματοποιήθηκε το πρώτο δεκαπενθήμερο του Μαΐου αποδεικνύει ότι το ποσοστό ανακριβών ή λανθασμένων καταχωρίσεων είναι εξαιρετικά χαμηλό και οφείλονται κυρίως στην έλλειψη εξοικείωσης των υπόχρεων με τις νέες φόρμες και ενδεχομένως στην έλλειψη της δέουσας προσοχής.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η επιτυχία του συγκεκριμένου εγχειρήματος εξαρτάται και από την επιχειρηματική κουλτούρα. Η πολιτεία, με τις αυτοματοποιημένες καταχωρίσεις ευελπιστεί να ενεργοποιήσει την ατομική ευθύνη και να εγκαινιάσει τη σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ της Δημόσιας Διοίκησης και του επιχειρηματία, η οποία θα έπρεπε να διέπει την σχέση κράτους- πολίτη στο σύνολό της.