Ηλεκτρονικό Δελτίο Αποστολής: Το κρίσιμο βήμα για τη ψηφιοποίηση της διακίνησης αγαθών

Χρήστος Βασιλάκος
Senior Advisor, Τομέας Βιομηχανίας, Ανάπτυξης,
Τεχνολογίας & Καινοτομίας, ΣΕΒ

Άρθρο στο Μηνιαίο Ενημερωτικό Δελτίο ΣΕΒ – Ρυθμιστικό Περιβάλλον και Επιχειρήσεις – 24 Μαΐου 2024

Ο ΣΕΒ υποστηρίζει διαχρονικά την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού σε όλο το φάσμα λειτουργίας των ελληνικών επιχειρήσεων, με σειρά στοχευμένων παρεμβάσεων και εξειδικευμένων μελετών. Ήδη, η εισαγωγή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης, μιας εξέλιξης που έως πρόσφατα φάνταζε απαγορευτική, πυροδοτεί σημαντικά οφέλη, με τη μορφή αύξησης της ταχύτητας & ασφάλειας συναλλαγών και μείωσης των διοικητικών δαπανών.

Υπό αυτό το πρίσμα, η επέκταση της ψηφιοποίησης και στο πεδίο διακίνησης φορτίων κρίνεται αναγκαία. Όπως προκύπτει από σχετική ανάλυση της M-Prime για λογαριασμό του ΣΕΒ, η εισαγωγή συστήματος ηλεκτρονικής παρακολούθησης των διακινήσεων φορτίων στην Ουγγαρία, σε συνδυασμό με την ηλεκτρονική τιμολόγηση, οδήγησε σε μείωση 5% των απωλειών ΦΠΑ, το οποίο μεταφράζεται σε επιπλέον 1 δισ. € έσοδα. Επίσης, σημαντική είναι η εξοικονόμηση από την μείωση των εκτυπώσεων που σύμφωνα με εκτιμήσεις μπορεί να ανέλθει σε 88,4 χιλ. δένδρα ετησίως, συμβάλλοντας στην προστασία από το φαινόμενο της κλιματικής αλλαγής.

Η καθιέρωση του ψηφιακού δελτίου αποστολής, εφόσον συνοδευτεί από αντίστοιχη απλοποίηση των διαδικασιών, αναμένεται να  διευκολύνει τις επιχειρήσεις κατά την υλοποίηση του εμπορευματικού έργου σε θέματα που αφορούν μεταξύ άλλων:

• Τη μείωση του ανθρωποχρόνου που προορίζεται για τη διαχείριση/αρχειοθέτηση εγγράφων μεταφοράς

• Την απλοποίηση των Β2Β διαδικασιών στην εφοδιαστική αλυσίδα

Επιπρόσθετα, μπορεί να αποτελέσει, υπό προϋποθέσεις, καταλύτη μείωσης των πρακτικών αθέμιτου ανταγωνισμού στις διακινήσεις φορτίων χωρίς ή με ελλιπή παραστατικά, επιταχύνοντας την πάταξη της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου και συμβάλλοντας στην αύξηση των φορολογικών εσόδων.

Η ΑΑΔΕ πρόσφατα έθεσε σε διαβούλευση το προσχέδιο της Απόφασης για την εκκίνηση και λειτουργία της ψηφιακής παρακολούθησης διακίνησης αγαθών και τον ορισμό του μορφοτύπου του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής (βλ. εδώ). Σε αυτήν  περιλαμβάνονται τα βασικά στοιχεία και προδιαγραφές για να εισαχθεί η έννοια του ψηφιακού δελτίου αποστολής στο εφοδιαστικό κύκλωμα.

Αναλυτικότερα, προβλέπονται δύο φάσεις υλοποίησης του έργου:

Α’ Φάση – Απλή διακίνηση αγαθών (με ένα μεταφορικό μέσο) όπου ψηφιοποιούνται τα ακόλουθα:

• Έκδοση παραστατικών διακίνησης
• Διαβίβαση δεδομένων παραστατικών διακίνησης στην ψηφιακή πλατφόρμα myDATA και ταυτόχρονης ενημέρωσης του Λήπτη
• Ψηφιακή παρακολούθηση διακίνησης αγαθών κατά τη διάρκεια αυτής με τη σάρωση QR Code

Β’ Φάση – Σύνθετη διακίνηση αγαθών (με περισσότερα από ένα μεταφορικά μέσα)  όπου υλοποιούνται τα παρακάτω:

• Ψηφιακή παρακολούθηση φορτώσεων/ μεταφορτώσεων
• Παραλαβή παραστατικών και αγαθών με τη σάρωση QR Code των παραστατικών διακίνησης
• Ποσοτικός και ποιοτικός έλεγχος από τον Λήπτη
• Ορισμός υπόχρεων έκδοσης παραστατικών διακίνησης, καθώς και του χρόνου έκδοσης και διαβίβασης των δεδομένων στο myDATA
• Καθορισμός των ρόλων που δύνανται να αναλάβουν οι επιχειρήσεις κατά την έκδοση-λήψη ψηφιακών παραστατικών διακίνησης αγαθών (Αποστολέας αγαθών, Αποστολέας αγαθών Τρίτος, Μεταφορέας αγαθών, Παραλήπτης αγαθών και Παραλήπτης αγαθών Τρίτος)
• Καθορισμός του περιεχόμενο και του μορφότυπου των ψηφιακών παραστατικών διακίνησης και των τύπων παραστατικών που χρησιμοποιούνται σε κάθε στάδιο διακίνησης καθώς και των καναλιών διακίνησης
• Εφαρμογή της χρήσης της Συνδυασμένης Ονοματολογίας «Taric» για την ενιαία κωδικοποίηση των ειδών προς διακίνηση

Ο ΣΕΒ συμμετέχει ενεργά στη διαβούλευση και με τεκμηριωμένες προτάσεις & επισημάνσεις θα συνεχίσει να συνδράμει στο έργο της Αρχής, μέχρι την ολοκλήρωση της φιλόδοξης πρωτοβουλίας και απώτερο στόχο στη διαμόρφωση ενός πλαισίου που βασίζεται στην λειτουργικότητα, στην πρακτικότητα, στην αποφυγή περιττών επιβαρύνσεων των επιχειρήσεων και στην βέλτιστη αξιοποίηση των  ψηφιακών εργαλείων.