Δελτίο Τύπου: Συνεδρίασε το Γενικό Συμβούλιο του ΣΕΒ με την παρουσία του Υπουργού Δικαιοσύνης κ. Αναστάση Παπαληγούρα, 6/2/2007

Στο επίκεντρο το Κράτος Δικαίου και οι νομοθετικές πρωτοβουλίες ενίσχυσής του

Με την παρουσία του Υπουργού Δικαιοσύνης κ. Αναστάση  Παπαληγούρα συνεδρίασε, χθες, Δευτέρα, 5.2.2007, το Γενικό  Συμβούλιο του ΣΕΒ, στα γραφεία του Συνδέσμου. Τη συνεδρίαση του Γενικού Συμβουλίου τίμησε επίσης με την παρουσία του ο επίτιμος Αρεοπαγίτης & Πρόεδρος της νομοπαρασκευαστικής επιτροπής για την αναμόρφωση του Πτωχευτικού Κώδικα κ. Μιχαήλ Μαργαρίτης.

Ο Πρόεδρος του ΣΕΒ, κ. Δημήτρης Δασκαλόπουλος στην προσφώνησή του προς τον Υπουργό Δικαιοσύνης αναφέρθηκε στο θεσμικό και νομικό περιβάλλον, για το οποίο τόνισε ότι «οφείλει να διαμορφώνει το αξιακό εκείνο πλαίσιο που επιτρέπει σε κάθε κοινωνική ομάδα και σε κάθε πολίτη χωριστά να αναπτύσσει τις δημιουργικές του επιδιώξεις, οράματα και δράσεις για να συνεισφέρει στην πρόοδο και να ωφελείται από την ευημερία».

Σ΄ αυτό το πλαίσιο ο κ. Δασκαλόπουλος σημείωσε ακόμη ότι «για τον ΣΕΒ, το θεσμικό και νομοθετικό περιβάλλον αποτελεί ένα από τα πιο κρίσιμα προβλήματα, την πιο ουσιαστική πρόκληση, εάν θέλουμε να διασφαλίσουμε το ισχυρό μέλλον της ελληνικής οικονομίας, έτσι ώστε η αναπτυξιακή της δυναμική να προσδίδει αίσθημα ασφάλειας στο κοινωνικό σύνολο. Ζητούμενα όπως η απλοποίηση, η ταχύτητα και η διαφάνεια ως προς τις διαδικασίες, η μείωση της αναποτελεσματικής και της ανασχετικής γραφειοκρατίας, η ταχεία απονομή της δικαιοσύνης και ο εκσυγχρονισμός του νομοθετικού μας πλαισίου με στόχο τη δημιουργία ενός Κράτους Δικαίου, αποτελούν την πλατφόρμα μίας νέας αναπτυξιακής πορείας της οικονομίας της χώρας μας. Αποτελούν αναγκαίες συνθήκες για υψηλή ανταγωνιστικότητα, πλήρη διαφάνεια και δυναμική εξωστρέφεια».

Αναφερόμενος στο Κράτος Δικαίου, ο Πρόεδρος του ΣΕΒ, τόνισε πως στην όλη παράδοση του Κράτους Δικαίου επισημαίνεται σήμερα μία μετατόπιση του προβληματισμού από την αναζήτηση της τυπικής στην ουσιαστική νομιμότητα. «Το Κράτος Δικαίου ορίζεται πλέον ως Κράτος αναζήτησης των ορίων μεταξύ Κοινωνικής Δικαιοσύνης και Αποτελεσματικότητας και κρίνεται με βάση την ποιότητα και στις τρεις λειτουργίες, που είναι:

• Ποιότητα στη νομοθετική λειτουργία, δηλαδή καλύτερη νομοθέτηση και έλεγχος των επιπτώσεων μέσα από την οργάνωση μίας σωστής και σύγχρονης νομοθετικής πολιτικής, η οποία να δίνει λύσεις στα μεγάλα προβλήματα του «νομοθετείν».
• Ποιότητα στην εκτελεστική λειτουργία για αποτελεσματική διοίκηση που αποτρέπει αδικαιολόγητες καθυστερήσεις στην ικανοποίηση των νομίμων αιτημάτων πολιτών και επιχειρήσεων.
• Ποιότητα στη δικαστική λειτουργία που σημαίνει σωστή και γρήγορη απονομή της δικαιοσύνης.  Η έλλειψη ποιότητας στην απονομή της δικαιοσύνης, σημαίνει αρνησιδικία και συνεπάγεται ανασφάλεια δικαίου, που παραβλάπτει την πρόοδο και την ανάπτυξη.

Στις παραπάνω περιπτώσεις πιστεύουμε – πρόσθεσε ο κ. Δασκαλόπουλος –  ότι επιβάλλεται ο καθορισμός χρονικών ορίων για την ανταπόκριση της Διοίκησης σε θέματα εγκρίσεων, αδειών, διάρκειας της δίκης και ακόμα η διασφάλιση αποκατάστασης της πραγματικής ζημιάς που υφίσταται ο πολίτης ή η επιχείρηση συνεπεία παραβατικών συμπεριφορών. Δικαιολογείται επίσης πρόταση ρύθμισης στο Σύνταγμα για την απαλοιφή από το ισχύον Δίκαιο όλων των διατάξεων που δημιουργούν προνόμια υπέρ του δημοσίου και ΟΤΑ έναντι των πολιτών, προνόμια δικονομικά, προθεσμιών και επιστροφής οφειλών».

Ολοκληρώνοντας την προσφώνησή του προς τον Υπουργό Δικαιοσύνης, ο κ. Δασκαλόπουλος, αναφέρθηκε στην πρωτοβουλία αναμόρφωσης του Πτωχευτικού Κώδικα, σημειώνοντας ότι «Ο Πτωχευτικός Κώδικας αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτών των πρωτοβουλιών που συμβάλλουν στον εκσυγχρονισμό των κανόνων της δικαστικής λειτουργίας και είμαστε αποφασισμένοι να συμβάλουμε και εμείς με τις δικές μας προτάσεις, ώστε να αποκτήσει επιτέλους η χώρα μας έπειτα από 70 και πλέον χρόνια, ένα νέο κώδικα προσαρμοσμένο στις νέες συνθήκες της επιχειρηματικότητας».

Στην ομιλία του προς τα μέλη του Γενικού Συμβουλίου του ΣΕΒ, ο  Υπουργός Δικαιοσύνης κ. Αναστάσης Παπαληγούρας, παρουσίασε το Σχέδιο του νέου Πτωχευτικού Κώδικα, τα μέτρα που έχει λάβει το Υπουργείο Δικαιοσύνης για την επιτάχυνση της απονομής της Δικαιοσύνης και την αποτελεσματική πορεία της κάθαρσης στη Δικαιοσύνη. Αναφέρθηκε επίσης στις νέες νομοθετικές πρωτοβουλίες του Υπουργείου Δικαιοσύνης (νόμος για την Καταπολέμηση της διαφθοράς στον ιδιωτικό τομέα, Επιτάχυνση της απονομής της Διοικητικής Δικαιοσύνης, Αναμόρφωση της Εθνικής Σχολής Δικαστών, εθελουσία έξοδος δικαστικών λειτουργών, κ.ά.).

Συγκεκριμένα, όπως επισήμανε ο Υπουργός Δικαιοσύνης άμεση προτεραιότητα αποτέλεσε η επιτάχυνση της απονομής της Δικαιοσύνης, για αυτό το σκοπό και το Υπουργείο κινήθηκε  άμεσα νομοθετικά, με τη θέσπιση του νόμου 3346 του 2005. Δίδοντας συγκεκριμένα στοιχεία για τα μέχρι σήμερα αποτελέσματα, ο κ. Παπαληγούρας τόνισε, χαρακτηριστικά, ότι «με την παραγραφή για το αξιόποινο, την παύση της ποινικής δίωξης για τα πλημμελήματα με μικρή κοινωνική απαξία και τη μη εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων, λόγω υφ’ όρον παραγραφής των επιβεβλημένων ποινών, επί 1.000.000 υποθέσεων που περίμεναν να εκδικασθούν από τα δικαστήρια της χώρας τέθηκαν στο αρχείο 500.000», με ευεργετική συνέπεια να αποσυμφορηθούν τα δικαστήρια από τις μισές υποθέσεις.
Στο θέμα της κάθαρσης στη  Δικαιοσύνη, ο κ. Υπουργός σημείωσε κατ΄ αρχήν την ψήφιση του νόμου 3327/2005 (Μέτρα ενίσχυσης εσωτερικού ελέγχου και διαφάνειας) και  επισήμανε  ότι «μέσα στο 2006 η εξυγίανση του χώρου της δικαιοσύνης προχώρησε αποφασιστικά. Πολλές από τις εστίες διαφθοράς στο δικαστικό σώμα έχουν αποκαλυφθεί μετά από συστηματική έρευνα». Σύμφωνα με τα μέχρι σήμερα στοιχεία που επικαλέστηκε ο κ. Παπαληγούρας, ήδη, έχουν αποπεμφθεί από τις τάξεις του Δικαστικού σώματος με οριστική παύση 12 δικαστικοί λειτουργοί, τέθηκαν σε προσωρινή αργία 20, ασκήθηκαν πειθαρχικές διώξεις κατά 49 και  ποινικές διώξεις κατά 37, ενώ εκδόθηκε η πρώτη καταδικαστική απόφαση για επίορκο δικαστή και υπήρξε αμείλικτη –25 χρόνια κάθειρξη. Περί τους 90 δικαστές πληρώνουν ήδη τα επίχειρα της επιορκίας τους, τόνισε ο κ. Παπαληγούρας και πρόσθεσε ότι η «κάθαρση θα ολοκληρωθεί μόνον όταν εξαλειφθεί και η τελευταία κηλίδα από το Σώμα των δικαστικών λειτουργών».
Τέλος, ο κ. Παπαληγούρας έκανε εκτενή αναφορά στην πρωτοβουλία αναμόρφωσης του Πτωχευτικού  Κώδικα, όπου παρουσίασε τη φιλοσοφία του υπό επεξεργασία νομοσχεδίου, σημειώνοντας: «Μετά από 3μηνη δημόσια διαβούλευση, ο Πτωχευτικός Κώδικας πρόκειται να έρθει σύντομα στη Βουλή. Ο νέος κώδικας θεσπίζει σύγχρονες ρυθμίσεις, οι οποίες βγάζουν το θεσμό της πτώχευσης από το τέλμα του αναχρονισμού και εισάγουν την αρχή της δεύτερης ευκαιρίας. Ειδικότερα προβλέπεται διαδικασία αναδιοργάνωσής της υπό πτώχευση επιχείρησης για τη διάσωση και αξιοποίησή της, με αποτέλεσμα αφ’ ενός την ελαχιστοποίηση της απώλειας θέσεων εργασίας και βιώσιμων επιχειρήσεων και αφ’ ετέρου τη μεγιστοποίηση της ικανοποίησης των πιστωτών. Επίσης, καταργείται από ποινικό αδίκημα η απλή χρεοκοπία στις συνήθεις μορφές της, ενώ αντίθετα προβλέπονται αυστηρές κυρώσεις για τη δόλια χρεοκοπία. Με τον προβλεπόμενο μηχανισμό της διαδικασίας συνδιαλλαγής με τους πιστωτές – πάντοτε υπό δικαστική εποπτεία – αποθαρρύνεται η κήρυξη της πτώχευσης», κατέληξε ο κ. Παπαληγούρας.
Η συνεδρίαση του Γενικού Συμβουλίου ολοκληρώθηκε με συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων με τους εκπροσώπους των επιχειρήσεων-μελών του ΣΕΒ.